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荣延平:创新体制机制 提升执行质效

2021-09-09 16:40:03 司法在线

荣延平:创新体制机制 提升执行质效

执行工作是法院重要工作之一,更是与人民群众切身利益息息相关的民生工程。我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以党建工作为抓手,将党史学习教育和政法队伍教育整顿贯穿执行工作全过程,强化执行举措,规范执行行为,创新体制机制,执行质效明显提升,解决执行难取得突破性进展。

强化联动配合,形成执行合力。联手公安、检察、司法、纪委、工商等职能部门,合力攻坚“执行难”。交通管理部门在法院设立机动车查控室,“足不出户”查封机动车辆;与拘留所建立司法拘留联动机制,及时拘留被执行人;协同纪委召开涉公职人员、特殊主体失信被执行人约谈会,督促特殊主体被执行人依法履行法律义务;持续推进与不动产、工商等部门协作,积极打通协力查控失信被执行人房产、工商信息通道,进一步助力执行质效提升。

持续完善机制,提升执行质效。持续优化执行内部机构设置,努力打造团队化执行机制;积极探索繁简分流模式,实现简案速执,繁案精执,力促执行增速;大胆创新集约化工作模式,将各执行庭室内部分散性、线状管理的共性事务,以“合并同类项”的方式集中处理,努力提高工作效率;构建立审执协作配合及执行案件内部指导与衔接的相关机制,解决立案、审判、执行互相脱节、信息沟通不畅等问题;完善“执转破”案件的审查办理机制,最大程度减少执行积案压力;完善集中合议制度,提升执行能力和水平。

坚持多措并举,强力惩戒失信。运用搜查、拘传、拘留等手段,集中力量开展多次专项执行活动,重点打击隐匿、转移财产等恶意逃废债行为,打击规避、抗拒执行行为;全面运用自媒体平台,将符合条件的“老赖”全部纳入失信被执行人名单。今年以来,共拘留87人,共纳入失信人员名单1595人(次),限制高消费2075人(次),执行到位金额3.32亿余元,强制腾空房屋11套,挂网拍卖房产306套,净化了社会信用环境。

持续创新举措,推行执行信息化。加速推进智慧法院建设,提升执行业务的信息化程度。在以最高人民法院“总对总”网络执行查控体系为核心的基础上,建设和完善“点对点”网络执行查控体系:与交管部门协作,开通了全省首条车辆管理查询专线;与电信部门合作,研发手机版执行指挥系统,实现手机平台执行全程“可视化”、指挥“零距离”,让执行人员在办公室就能实现对被执行人及财产的查询和控制。

严抓廉政建设,持续正风肃纪。以教育整顿为契机,坚持问题导向、民意导向、目标导向,持续强化纪律意识、牢固树立底线思维,对各类违法违纪行为,坚持“零容忍”“零保护”。针对执行工作中失职渎职、敷衍塞责、漠视群众利益的行为,坚决依法依纪追究责任、不姑息、不手软。深刻剖析违法违纪案件,吸取教训,警钟长鸣,努力打造风清气正的执行队伍,为提升执行质效提供永续动力。

(作者系河南省濮阳市华龙区人民法院院长)

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